吴晓求：财政资源不能仅聚焦短期盈利项目 “投资于人” 等具有长远价值的领域同样应获资源倾斜

专题：2025年深圳香蜜湖金融年会

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　　文/新浪财经香港站 赵岚

　　中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长、国家一级教授吴晓求，在 “深圳香蜜湖金融年会”中发表主题演讲时指出，经济发展需摒弃“短视”思维，“投资于人” 、“投资于基础理论”至关重要。

　　吴晓求认为，基础科研、自主创新是经济社会可持续发展的关键动力。财政资源不能仅聚焦于短期盈利项目，而应该优先给予基础科研等投向更具长远价值的领域。

　　吴晓求认为，在“十五五”框架下，建设现代化国家有“经济发达”与“社会文明”两个要素。经济发达的衡量标准有较为清晰的量化指标，如人均GDP超过15000美元可被列入发达国家；而“社会文明”方面，吴晓求重点指出“完善的法制”以及“具有激励功能的制度”的作用。

　　吴晓求表示，“制度或比知识更重要”，完善的制度能明确发展边界、保障发展收益，让市场主体更安心地投入生产、积极创新；反之，频繁的政策变动会滋生市场的投机心理，形成套利氛围，阻碍长远发展， “套利本身是中性词，但当一个社会普遍陷入套利逻辑，就会偏离正常发展轨道。”

　　金融或有与科技并列的重要作用

　　吴晓求认为，金融具有与科技并列的重要作用，金融是国家现代化进程中不可或缺的关键力量。他指出，部分人对金融的认知存在局限，忽视了金融在技术转化中的推动作用。“一项技术发明并非天然能转化为新产品、新产业，必须依靠现代金融完成孵化。”

　　现代金融具备两大核心能力，一是价值发现，即资金能够判断某种技术的应用场景与发展空间；二是风险分散，即在技术向产业转化的过程中，资金能通过合理配置分散风险。

　　在此基础上，吴晓求拆解了金融的五大功能。

　　其一，支付清算功能。吴晓求指出，金融是社会经济与贸易活动的核心媒介，能够显著提升经济与贸易效率。以移动支付为例，支付方式的透明化是中国金融的重大进步。 “早前市场担忧支付透明化可能影响金融安全，但实践证明，移动支付等新型支付方式，不仅不会威胁金融安全，反而突破了传统支付的时空约束，大幅提升了经济运行与贸易效率。”

　　第二，定价与资源配置功能。吴晓求认为，定价是资源配置的前提，盲目投资无法实现资源的高效利用，而金融活动能够以精准的定价，判断某项事物的投资价值。这一功能主要通过间接融资和直接融资实现。间接融资即通过商业银行等金融中介完成资金与投资的转化；直接融资是通过市场实现资金供求双方的直接匹配。吴晓求强调，未来直接融资的作用将愈发重要。

　　第三，风险管控与对冲功能。吴晓求指出，在开放的经济环境下，各类风险因素逐渐增加，金融的核心作用之一便是构建风险对冲机制。“为了稳定投资环境、吸引外商投资必须创造一系列风险对冲工具，管控各类风险。” 他同时指出，由于实体经济与居民需求始终处于动态变化中，因此高质量的金融服务，既要满足企业多样化融资需求，也要适配居民多元化财富管理与便捷支付需求。

　　第四，推动产业升级演变与满足社会财富管理需求。吴晓求表示，金融必须发力创造多元化金融资产，形成覆盖低风险低收益、高风险高收益及中间过渡阶段的完整资产序列，以匹配不同投资者需求。同时，创造金融产品不应将风险“妖魔化”，只要新功能可以覆盖新产生的风险，不扩大原有风险，便是合理的创新。“就像利润能够覆盖成本的借贷才具备可行性一样，功能覆盖风险的金融创新才具有价值，完全无风险的创新并不现实。”

　　第五，创造多元化流动性功能。吴晓求认为，金融所创造的流动性包括货币流动性与资产流动性。其中，货币流动性能够保障经济社会的正常运转与存量资产的平稳运行；资产流动性则能增加社会优质资产，增加社会资源总量。即能助力经济发展，也为居民资产配置提供更多选择。